食品伙伴網(wǎng)訊 據(jù)中國駐加拿大使館網(wǎng)站6月26日消息，近期，中方海關(guān)部門在查驗一批來自加拿大的輸華豬肉產(chǎn)品時檢出萊克多巴胺殘留。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該批輸華豬肉隨附的官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書系偽造，并發(fā)現(xiàn)共有188份偽造證書。為保障中國消費者安全，中方采取緊急預(yù)防性措施，要求加政府于6月25日起自主暫停簽發(fā)對華出口肉類證書。
這次事件再次敲響食品安全警鐘！為此，食品伙伴網(wǎng)整理了有關(guān)萊克多巴胺和肉類進(jìn)出口的相關(guān)規(guī)定，供相關(guān)肉制品進(jìn)出口企業(yè)參考。
一、什么是“萊克多巴胺”？
萊克多巴胺，俗稱“瘦肉精”。在原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的2016年第11期《食品安全風(fēng)險解析》中關(guān)于“萊克多巴胺”的科學(xué)解讀指出：萊克多巴胺是一種人工合成的β-腎上腺受體激動劑（俗稱β-興奮劑）類化合物，是由美國制藥公司研究出的毒性小、代謝快的克倫特羅替代品，屬于第二代瘦肉精。解讀對萊克多巴胺的相關(guān)功能進(jìn)行了說明，具體內(nèi)容請查看原網(wǎng)站（http://samr.cfda.gov.cn/WS01/CL0051/161344.html），這里不再詳細(xì)贅述。
此外，解讀中還介紹了世界各國在養(yǎng)殖中使用萊克多巴胺的規(guī)定，在美國等國家和地區(qū)，萊克多巴胺可作為瘦肉精被允許用于畜禽養(yǎng)殖，以提高動物的蛋白質(zhì)含量和瘦肉率；但在歐盟、中國、俄羅斯等國家或組織，畜牧養(yǎng)殖中該類藥物被全面禁止。中國臺灣地區(qū)不允許使用，但允許進(jìn)口使用了β-興奮劑的動物產(chǎn)品。
加拿大食品中獸藥的最大殘留限量（MRLs）清單中規(guī)定，在豬的肌肉中，萊克多巴胺的殘留量為0.01ppm。
二、中國禁止生產(chǎn)、銷售和在動物養(yǎng)殖中使用萊克多巴胺
原農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》（農(nóng)業(yè)部公告第176號）中禁止使用萊克多巴胺。
2011年12月5日，工信部、原農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、原衛(wèi)生部、原國家工商行政管理總局、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局六部委發(fā)布聯(lián)合公告（2011年第41號）規(guī)定：自公告之日起在中華人民共和國境內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售萊克多巴胺。
三、中國進(jìn)口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫要求
《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（總局令第136號）第二章第七條規(guī)定：進(jìn)口肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
第十五條規(guī)定：肉類產(chǎn)品進(jìn)口前或者進(jìn)口時，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)憑進(jìn)口動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區(qū)官方出具的相關(guān)證書、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸海關(guān)報檢。進(jìn)口肉類產(chǎn)品隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署對該證書的要求。
在中華人民共和國海關(guān)總署官網(wǎng)中，發(fā)布了“符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單”，針對此次事件，海關(guān)總署已更新名單，暫停加拿大肉類產(chǎn)品輸華。
四、加拿大出口動物及動物產(chǎn)品要求
食品出口基本要求
在加拿大，食品出口，包括其制備和包裝，均受加拿大條例和規(guī)則的約束。出口商必須符合以下基本要求才有資格從加拿大出口產(chǎn)品：
1、有效許可或注冊（如適用）；
2、根據(jù)食品安全預(yù)防控制計劃（PCP）準(zhǔn)備食物；
3、食品符合加拿大食品安全、等級和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、包裝和容器、出口檢查和認(rèn)證費用的要求。
除滿足加拿大標(biāo)準(zhǔn)外，從加拿大出口的大多數(shù)食品、食品商品和食品相關(guān)產(chǎn)品必須符合目的地國家或市場規(guī)定的額外要求。各國的已知要求可在加拿大相關(guān)“出口需求庫”中查詢。
動物出口要求
加拿大《動物衛(wèi)生條例》（C.R.C., c. 296）第八章規(guī)定：任何人不得從加拿大出口牲畜、家禽，除非在裝運前已獲得由獸醫(yī)檢查員簽發(fā)的證明書或經(jīng)獸醫(yī)檢查員書面批準(zhǔn)的經(jīng)認(rèn)可的獸醫(yī)簽發(fā)的證明書，該證明書明確標(biāo)明了牲畜，家禽。出口的牲畜，家禽應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國家的要求。
除獸醫(yī)檢查員或獲其授權(quán)的人外，任何人均不得管有正式的出口印章或任何傳真。
肉類產(chǎn)品出口要求
《加拿大食品安全條例》（ SOR/2018-108）第二部分貿(mào)易15條，出口肉類產(chǎn)品，其所含的任何肉類產(chǎn)品均在加拿大生產(chǎn)，加工，處理，保存，包裝或貼上標(biāo)簽，該活動必須由許可證持有者按照該法案和本規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。
第16條規(guī)定，如果出口的肉類產(chǎn)品不符合本條例的規(guī)定，但標(biāo)簽上必須標(biāo)明“出口”或“輸出品”字樣，并且許可證持有人向檢查員提供一份文件，證明該肉類產(chǎn)品符合其擬出口的外國國家的要求
17條申請出口證明：必須以主席批準(zhǔn)的形式向部長提出頒發(fā)該法第48條所述證書或其他文件的申請。
第三部分進(jìn)出口及檢驗檢疫許可第28條規(guī)定，申請簽發(fā)，續(xù)簽或修改出口許可證必須以總統(tǒng)批準(zhǔn)的形式向部長提出。
出口證書是一種官方保證，為進(jìn)口國提供加拿大政府的確認(rèn)，在產(chǎn)品或商品符合某些標(biāo)準(zhǔn)和要求的情況下由加拿大食品檢驗局（CFIA）頒發(fā)證書。CFIA僅針對仍在加拿大的產(chǎn)品頒發(fā)出口證書。 不再在加拿大的產(chǎn)品沒有資格獲得認(rèn)證，因為CFIA無法證明食品符合任何要求。
出口證書規(guī)定
健康或衛(wèi)生證書是政府對政府的證書，包括有關(guān)產(chǎn)品，健康狀況和發(fā)貨人的信息。出口證明書上的信息因產(chǎn)品或商品以及目的地國家而異，但一般包括：產(chǎn)品的原產(chǎn)國及其成分；出口前產(chǎn)品經(jīng)過的處理或其他加工；產(chǎn)品的微生物狀況和/或產(chǎn)品的健康狀況，例如，加拿大是否存在某種動物或植物疾病。
許多出口證書通過CFIA的電子認(rèn)證處理；可以通過“我的CFIA”訪問此系統(tǒng)。 出口商，校對者，CFIA工作人員和出口鏈中的其他人員使用此在線系統(tǒng)來確保產(chǎn)品符合認(rèn)證資格并頒發(fā)證書。值得注意的是，通報中指出，這些偽造的肉類衛(wèi)生證書是通過加官方證書通報渠道發(fā)往中國監(jiān)管部門的，究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題，需要權(quán)威調(diào)查。
五、結(jié)語
縱觀加拿大的法規(guī)規(guī)定，即使法律對出口產(chǎn)品進(jìn)行了明文規(guī)定，但仍然存在漏洞，食品安全問題關(guān)系全世界人民的身心健康，不容小覷。作為進(jìn)口國，加強入境產(chǎn)品檢驗檢疫是避免食品問題的第一道保護(hù)傘，在承認(rèn)對方監(jiān)管漏洞的前提下，如何做好防護(hù)措施是值得我們深思的問題。食品伙伴網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注此次事件的進(jìn)展。
